O pregão eletrônico que vai definir a empresa responsável pela implantação e operação da plataforma tecnológica da Lotesul foi suspenso na tarde desta quarta-feira (13), após a abertura do prazo para recursos das concorrentes eliminadas na disputa. A paralisação ocorreu depois de o governo de Mato Grosso do Sul concluir a análise documental e declarar habilitada a Dodmax Tecnologia S/A, empresa sul-mato-grossense que lidera o consórcio apontado como vencedor provisório da licitação.
A sessão pública foi retomada às 13h45. Até então, o certame aguardava a análise final da documentação apresentada pela Dodmax e pelas empresas que integram o consórcio: Pay Brokers IP Instituição de Pagamentos Ltda e Paybrokers Loterias Ltda. Na sessão da manhã, o grupo já havia sido declarado provisoriamente vencedor da disputa após superar a fase técnica da licitação.
Às 16h06, o pregoeiro informou que a documentação havia sido aprovada e declarou habilitada a Dodmax Tecnologia S/A. Na sequência, foi realizada a readequação da proposta apresentada pelo grupo e aberta oficialmente a fase recursal do certame. Em ata, a pregoeira detalhou que o consórcio apresentou o compromisso formal de constituição previsto no edital, definindo a Dodmax como empresa líder.
O governo informou que promoveu conferência eletrônica das certidões e emitiu documentos atualizados para verificar a regularidade fiscal e trabalhista das empresas. Também foram analisados os atestados de capacidade técnica, considerados compatíveis com as exigências do edital. Na análise financeira, a Dodmax apresentou balanço patrimonial de 2024, já que a empresa foi aberta em junho daquele ano. As empresas paranaenses apresentaram balanços de 2023 e 2024. Os índices de liquidez apresentaram resultados superiores a 1.
Após a habilitação, o pregão entrou na fase de recursos administrativos. Às 16h08, foi aberto prazo de 10 minutos para manifestação das empresas interessadas em recorrer. A Prohards Comércio, Desenvolvimento e Serviços em Tecnologia da Informação Ltda registrou manifestação formal, alegando “equívocos de interpretação acerca das funcionalidades da solução apresentada”. A LottoPro Jogos de Apostas e Gestão de Lotéricas Ltda também manifestou interesse em recorrer.
Com os pedidos, o pregoeiro concedeu prazo para apresentação dos recursos. As razões recursais poderão ser protocoladas entre os dias 14 e 18 de maio. A Dodmax foi intimada para apresentar contrarrazões entre os dias 19 e 21 de maio. O item da licitação foi oficialmente suspenso, aguardando as razões recursais.
O que está em jogo
A licitação tem como objeto a contratação da empresa responsável pela plataforma tecnológica da Lotesul. O sistema deverá concentrar e validar todas as operações ligadas à loteria estadual, incluindo registro de apostas, pagamentos de prêmios, arrecadação, repasses, fiscalização e auditoria financeira.
O consórcio liderado pela Dodmax foi o único a conseguir aprovação integral na Prova de Conceito (PoC), etapa prática considerada decisiva. Antes dela, já haviam sido eliminadas a LottoPro, a Prohards e a Idea Maker Meios de Pagamento e Consultoria Ltda. A proposta do consórcio prevê que o grupo fique com 69% da arrecadação operacional da plataforma, enquanto 31% serão destinados ao governo estadual. O edital estima receita anual de R$ 51.474.339,31 para operação do sistema.
A Dodmax foi fundada em 2024 pelo advogado, empresário e pecuarista Mauro Luiz Barbosa Dodero e tem sede em Campo Grande. Dodero também integra a diretoria da Acrissul (Associação dos Criadores de Mato Grosso do Sul). A Pay Brokers IP, parceira no consórcio, possui sede em Curitiba (PR) e atua no setor financeiro voltado ao mercado de apostas e loterias. A empresa também integra o consórcio responsável pela loteria estadual do Paraná. O governo estadual ainda não publicou o edital referente à operação dos jogos da Lotesul.
